近年来,白城市司法局在人民调解工作中坚持以科学发展观为统领,与时俱进大胆创新,开创了白城市大调解工作新格局。2011年以来先后有多个集体和百名个人受到国家司法部和省司法厅表彰,紧2013年就有3人被司法部授予级模范调解员称号,有9个集体和25名个人受到省司法厅表彰。白城市司法局被中华全国人民调解协会评为2012年度人民调解宣传工作先进集体。
一、人民调解组织网建设达到三纵两横一延伸。
在组织建设中打造了一张纵横交错的调解网络。纵向狠抓了县乡村三级调解组织建设,到目前共建立1个市级司法行政法律服务平台,5个县级调解中心,设立乡(街道)、(居、社区)人民调解委员会1120个达到了全覆盖。横向以专业性和行业性调解组织建设为主线,先后在消费者协会、公安派出所等部门设立调解组织194个。结合 “百姓说事点”建设,将工作触角进一步延伸,开展了“十百千”活动,目前全市已建成“和谐农家院”19个。推选出优秀法律明白人120人,人民调解骨干1050人。
二、人民调解队伍建设做到三化三学两提高。
在队伍的建设中提出了“三化三学两提高”的标准。“三化”就是专职化、专门化、专业化。目前全市专职调解员有1894人占总数的30%左右。年初,大安市司法局配备了223名“巾帼调解员”专门负责解决妇女儿童维权和家庭纠纷问题,目前共调解纠纷43件。为了达到队伍的专业化,今年共建立调解专家库6个,聘用专业人员345人。在制定学习制度进行自学,以会代训集中学的同时开创了通过联合办学系统学的方式。今年通榆县司法局通过与职教集体联合办学使来自农村、社区等基层一线的204名人民调解员顺利完成了学业,获得了国家承认的法律事务专业中专学历。通过“三化”、“三学”达到人民调解人员的整体素质和业务能力“两提高”。
三、人民调解业务建设做到三排一补六统一 。
在业务建设中白城市司法局指导各级人民调解组织始终坚持定期排查、集中排查和专项排查相结合的工作方式。每月组织开展一次排查,每逢节假日进行集中排查,针对重点区域、重点人群开展专项排查。从2010年开始就下发了《人民调解以案定补标准》,仅去年全市“以案定补”2890件131000元。今年统一汇编了人民调解制度手册,制定工作表格和公示板样式,使人民调解工作达到了“六统一”。通过以上措施促进了全市人民调解工作的顺利开展,2011年以来调解各类纠纷16754件,调解成功16678件,调解率达到了100%,调解成功率达到了98%以上,防止“民转刑”案件359件512人,防止集体上访65件356人,防止群众性械斗89件634人,为维护社会稳定做出了积极的贡献。(白城市司法局)